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項目后評價的內(nèi)容,包括項目建設(shè)過程回顧與評價、效果效益和影響評價、項目目標(biāo)和可持續(xù)性評價等。
一、項目建設(shè)全過程回顧與評價
項目建設(shè)全過程的回顧和總結(jié),一般分四個階段:項目前期決策、項目建設(shè)準(zhǔn)備、項目建設(shè)實施、項目投產(chǎn)運(yùn)營等。
(一)項目前期策劃與決策階段:立項、可研、評估、決策。
同顧與評價的重點(diǎn)是項目策劃、立項與決策的正確性;評價項目建設(shè)的必要性、可行性、合理性;分析項目目標(biāo)實現(xiàn)的程度、產(chǎn)生差異或失敗的原因。合理性和效率是本階段評價衡量的重要標(biāo)尺。
(二)項目建設(shè)準(zhǔn)備階段:勘察設(shè)計、融資方案、采購招標(biāo)、合同簽訂、開工準(zhǔn)備。
回顧與評價的重點(diǎn)是各項準(zhǔn)備工作是否充分,開工前的各項報批手續(xù)是否齊全。效率是本階段評價衡量的重要標(biāo)尺。
(三)項目建設(shè)實施階段:合同執(zhí)行與管理、重大設(shè)計變更、四大管理(質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全)、資金使用與管理、實施過程的監(jiān)督管理、建設(shè)期的組織與管理。蘭州資金申請報告撰寫
回顧與評價的重點(diǎn)是工程建設(shè)實施活動的合理性和成功度,項目業(yè)主的組織能力與管理水平。此階段項目執(zhí)行的效率和效益是評價衡量的重要標(biāo)尺。
(四)項目投產(chǎn)運(yùn)營階段:生產(chǎn)準(zhǔn)備、項目竣工驗收、資料檔案管理、生產(chǎn)運(yùn)營、產(chǎn)品營銷與開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營的組織與管理、后續(xù)預(yù)測。
回顧與評價的重點(diǎn)是項目由建設(shè)實施到交付生產(chǎn)運(yùn)營轉(zhuǎn)換的穩(wěn)定、順暢。這一階段項目效益和可持續(xù)性是評價衡量的重要標(biāo)尺。
二、項目效果效益評價
(一)技術(shù)效果評價
(1)工藝流程評價。 (2)裝備水平評價。 (3)技術(shù)水平評價(技術(shù)的合理性、可靠性、先進(jìn)性、適用性等);(4)國產(chǎn)化水平。
(二)財務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益評價
(三)管理效果評價:管理體制與監(jiān)督機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)能力、激勵機(jī)制與工作效率、規(guī)章制度與工作程序、人員結(jié)構(gòu)與工作能力、管理者水平與創(chuàng)新意識的評價等。
三、項目影響評價(環(huán)境效益與社會效益等項目間接效益)
四、項目目標(biāo)評價與可持續(xù)性能力評價
(一)目標(biāo)實現(xiàn)程度評價
一般總結(jié)為“四個建成”:(1)工程(實物)建成;(2)項目技術(shù)(能力)建成;(3)項目經(jīng)濟(jì)(效益)建成;(4)項目影響建成,即項目對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生預(yù)定的影響效果。
(二)目標(biāo)合理性評價
目標(biāo)評價常用分析方法包括目標(biāo)樹法、層次分析法等。國際上通常采用邏輯框架法。
(三)項目的可持續(xù)能力評價
項目可持續(xù)能力要素受市場、資源、財務(wù)、技術(shù)、環(huán)保、管理、政策等多方面影響,一般可分為內(nèi)部要素和外部要素。
(1)影響持續(xù)能力項目內(nèi)部因素,包括項目規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)的成熟性和競爭力、企業(yè)財務(wù)狀況、污染防治措施滿足環(huán)保要求的程度、企業(yè)管理體制與激勵機(jī)制等,核心是產(chǎn)品競爭力及對市場的應(yīng)變能力等;
(2)項目外部條件支持能力,包括資源供給、物流條件、自然環(huán)境與生態(tài)要求、社會環(huán)境、政策環(huán)境、市場變化及其趨勢等。找蘭州項目資金申請報告撰寫公司就找蘭州智源
(四)項目的成功度評價
項目成功度評價一般分為五個等級:
(1)完全成功(A):原定目標(biāo)全面實現(xiàn)或超過預(yù)期,項目功能、效益和影響充分發(fā)揮。
(2)基本成功(B):原定目標(biāo)大部分實現(xiàn),項目功能、效益和影響基本達(dá)到預(yù)期要求。
(3)部分成功(C) :原定目標(biāo)部分實現(xiàn),項目功能有缺陷,效益和影響只有部分實現(xiàn)。
(4)不成功(D) :原定目標(biāo)實現(xiàn)非常少,項目功能有問題,效益和影響很差。
(5)失敗(E) :原定目標(biāo)無法實現(xiàn),項目不得不終止。
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