蘭州項(xiàng)目建議書是政府投資項(xiàng)目決策的開端。通常來說，決策是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，提出方案、優(yōu)化方案、確定方案的過程。編制好項(xiàng)目建議書，重要的基礎(chǔ)是要掌握大量有關(guān)信息，信息越準(zhǔn)確、分析方法越科學(xué)，設(shè)計(jì)越合理、項(xiàng)目越成熟。

有的編制機(jī)構(gòu)為了節(jié)約成本，往往省去了非常重要的調(diào)研查究環(huán)節(jié)：從建設(shè)方了解需求后，參考同類工程，加之經(jīng)驗(yàn)構(gòu)想，編織一段“故事”，使項(xiàng)目建議書看上去依據(jù)充分、內(nèi)容合理、不容置疑。這種做法乍看上去節(jié)約了成本，提高了速度，卻為下一階段的工作埋下很多隱患，甚至“差之毫厘，謬以千里”。例如，在某個(gè)新建老年人養(yǎng)護(hù)場所蘭州項(xiàng)目建議書階段，編制部門并未對(duì)本地區(qū)老年人口數(shù)量及變化趨勢，地區(qū)老年人養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研，僅憑經(jīng)驗(yàn)設(shè)定了相關(guān)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模過大，后續(xù)可行性研究階段難以推進(jìn)，相關(guān)工作不得不推倒重來。蘭州項(xiàng)目建議書

總體來說，項(xiàng)目建議書階段我們應(yīng)收集了解的主要信息包括：與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的法律、規(guī)劃與政策信息，有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，區(qū)域自然與資源情況、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等等。只有信息收集充分有效，我們才能夠依靠高質(zhì)量的信息，按照功能化、工程化、數(shù)量化的要求，進(jìn)行項(xiàng)目方案的構(gòu)造設(shè)計(jì)，提出合理的建設(shè)規(guī)模、選址方案、環(huán)境保護(hù)治理方案、資源利用方案等等，保障項(xiàng)目下一階段工作的準(zhǔn)確性、有效性。