項目建議書 (又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴(kuò)建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請文件。是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

另外，對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一，同時涉及利用外 資的項目，只有在項目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。

因此，我們可以說是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。

蘭州項目建議書撰寫公司教您如何區(qū)分項目建議書的編制問題可以從以下3點來看：

（1）在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，行政上實行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，編制統(tǒng)一的項目建議書；

（2）在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨立核算的各個工程項目，分別編制項目建議書；

（3）在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，屬于分期建設(shè)工程項目，分別編制項目建議書。